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一方面,健全的信用法律體系是信用交易發(fā)展的制度性前提。另一方面,社會(huì)信用意識(shí)的提升不能僅僅依靠道德和輿論的力量,更要以信用法規(guī)強(qiáng)制誠實(shí)守信;進(jìn)而,在法律和道德、外力和內(nèi)力的共同作用下,誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣才能養(yǎng)成。
2、信用是法律的補(bǔ)充
法律對(duì)各種社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系做出了強(qiáng)制性的規(guī)定。然而,經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系復(fù)雜而又富于變化,法律并不能完成協(xié)調(diào)所有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的任務(wù)。首先,很多影響市場經(jīng)濟(jì)正常秩序的行為在法律上并沒有清晰、明確的界定,或者這些行為是在法律允許的范圍之內(nèi),法律對(duì)此沒有直接的效用。其次,以法制手段協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系要發(fā)生很高的社會(huì)成本。此外,法制手段具有事后性,它只能在問題出現(xiàn)以后才發(fā)生作用。
信用是法律的重要補(bǔ)充。這是因?yàn)椋?
其一,信用是一種管理手段。它以信用技術(shù)對(duì)市場主體進(jìn)行管理,以經(jīng)濟(jì)手段對(duì)各種“未必違法但卻失信”的行為進(jìn)行防范,以市場機(jī)制對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒,維護(hù)社會(huì)公平,避免資源浪費(fèi)。
其二,信用具有道德內(nèi)涵。它以道德的力量提升全社會(huì)的信用意識(shí),使誠實(shí)守信變?yōu)樽杂X的行為。
可以說,信用是法律和道德的“中間地帶”,只有信用、道德和法律的綜合運(yùn)用才能提高社會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
3、信用是信用管理法律規(guī)范的立法依據(jù)
信用法規(guī)是以法律規(guī)定對(duì)信用問題做出的制度性安排,是國家法制體系中的一個(gè)必要而重要的組成部分。在我國,隨著信用經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,與信用相關(guān)的法律規(guī)范成為迫切的需要,信用立法成為緊迫的任務(wù)。
對(duì)信用進(jìn)行立法,首先就要探討信用法規(guī)的立法依據(jù)問題。信用法規(guī)的制定過程中要面臨復(fù)雜的信用專業(yè)環(huán)節(jié),需要有專業(yè)的信用理論、知識(shí)和技術(shù)為其支撐和依據(jù)。只有具備充分的專業(yè)性依據(jù),才能保證信用法規(guī)的科學(xué)性和有效性。